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五市工业和信息化局,宁东基地管委会经发局:
根据工业和信息化部办公厅《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(工信厅节函﹝2026﹞334号)要求,拟选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰,并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施,择优纳入国家级零碳工厂建设名单,做好标杆引领。为做好我区国家级零碳工厂(零碳算力设施)建设申报工作,现将有关事项通知如下:
一、申报条件
(一)制造型企业应具有独立法人资格,或者为视同法人的独立核算单位。从事实际生产的规模以上工业企业,年综合能源消费量不低于1000吨标准煤(电力折标系数按当量值),且已入选国家绿色工厂名单。主要产品单位能耗达到或优于本行业能耗限额强制性国家标准1级(先进值)和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》标杆水平;无上述标准或要求的,应达到行业领先水平。
(二)算力设施所有者应具有独立法人资格,算力设施产权清晰,具有明确、完整的物理边界,拥有独立的供配电和制冷系统,规模不小于3000个标准机架(智算中心不适用该要求),电能利用效率达到《数据中心能效限定值及能效等级》(GB 40879—2021)中的2级及以上水平,且已入选国家绿色算力设施名单(原国家绿色数据中心名单)。
(三)应满足下述核心指标(指标说明详见附件1)基本要求,并承诺按年度完成建设方案确定的核心指标年度目标,确保在建设期内(不晚于2030年)达到核心指标目标要求。核心指标如下:
1. 单位能耗碳排放。基本要求为不高于1.8吨二氧化碳/吨标准煤,目标要求为不高于0.2吨二氧化碳/吨标准煤。
2. 非化石能源消费占比。基本要求为不低于30%,目标要求为不低于95%。
3. 非化石能源电力消费物理认定量占比。基本要求为不低于10%(算力设施不设定基本要求),目标要求为不低于35%。该指标适用于年电力消费量500万千瓦时以上的申报单位。
(四)应建立碳排放核算体系,碳排放等数据应遵循可测量、可报告、可核查原则,确保真实准确、完整可靠。
(五)拥有明确的节能降碳发展战略和措施,建立完善的质量、环境、能源、职业健康安全等管理体系,各项管理制度健全,经营管理状况较好。
(六)近三年不存在下列情况:发生较大及以上级别的安全(含网络安全、数据安全、生产安全等)、质量、环境污染等事故;从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题;被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改;被列入电信业务经营不良名单和失信名单;受到有关行政主管部门比较重大以上行政处罚;被列为失信被执行人;因专利权、商标权、著作权、所有权、使用权等权属纠纷被生效法律文书认定应承担法律责任。
二、申报建设程序
(一)组织申报。各地工业和信息化主管部门组织申报单位按照自愿的原则,对照零碳工厂建设方案大纲(附件2)以及评估指标体系相关要求,登录工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn,以下简称管理平台)提交申报材料。申报单位对申报内容真实性、准确性负责,并确保申报材料不涉及国家秘密、商业秘密。
(二)审核推荐。各地工业和信息化主管部门对申报单位是否符合申报条件,以及相关数据和佐证材料的真实性、准确性、完整性进行审核,择优确定推荐名单并填写推荐汇总表(附件3),于2026年8月22日前将推荐汇总表、申报材料等材料报送自治区工业和信息化厅(环保节能处),我厅组织审核后,择优推荐工业和信息化部。
(三)评审公布。工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审,择优确定国家级零碳工厂建设名单,并按程序公布。
(四)建设管理。国家级零碳工厂建设名单内的单位,应对照建设方案确定的年度目标和重点任务开展自我评估,定期通过管理平台报送年度建设进展、核心指标变化情况及有关绩效信息。建设过程中,因产能变化(算力设施规模变化)、能源供应条件变化等确需调整建设方案的,应在确保完成所申报目标要求的前提下,及时调整完善建设方案,并报请自治区工业和信息化厅审核后,通过管理平台上报工业和信息化部。
(五)评估验收。自治区工业和信息化厅组织对完成建设任务的单位进行评估,通过后上报工业和信息化部组织开展验收,通过验收的,正式成为国家级零碳工厂。对建设期满未通过验收的,按程序调出国家级零碳工厂建设名单。
(六)总结推广。工业和信息化部将对零碳工厂典型做法进行宣传,推广零碳工厂设计、融资、改造、管理等综合服务模式和系统解决方案。
三、工作要求
各级工业和信息化主管部门要在国家绿色工厂名单中深入开展摸排,动员有意向并符合申报条件的企业积极申报建设国家级零碳工厂。同时加强对申报企业的指导和监督,认真核实企业申报条件的符合性和提交资料的真实性、完整性。
联系人:杜海军 (0951/6363385)
附件:1. 国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明(试行)
2.国家级零碳工厂建设方案(大纲)
3. 建设名单推荐汇总表
自治区工业和信息化厅
2026年7月28日
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